Haïti : information sur le parti politique Organisation du peuple en lutte (OPL), sa fondation, ses membres fondateurs et ses dirigeants passés et actuels; information indiquant si Evans Paul, actuel dirigeant du Front national pour le changement et la démocratie (FNCD), fait partie des membres fondateurs de l'OPL; information indiquant si l'OPL délivre des cartes de membre; le cas échéant, information sur les procédures d'obtention de la carte et information indiquant si les membres doivent en avoir une
Direction des recherches, Commission de l'immigration et du statut de réfugié du Canada, Ottawa
OPL : de l'Organisation politique Lavalas à l'Organisation du peuple en lutte
L'Organisation politique Lavalas (OPL) a été fondée en 1991 (PHW 2008 2008, 546; OPL janv. 2000; Haïti-Référence s.d.), durant le régime militaire de 1991-1994 (AlterPresse 4 mars 2004) et l'exil du président Aristide (IRSP 11 sept. 2008).
Devenue officiellement un parti politique en 1995 (politicologue 11 sept. 2008; Haïti avr. 2005), elle regroupait alors cinq courants (Le Monde diplomatique oct. 1997; Volcans janv.-févr. 1995), « celui de la petite Église, celui du mouvement paysan organisé, un courant plutôt radical des années 75-80, un courant composé de socialistes, de communistes et de nationalistes, et le courant des gens qui n'ont jamais été organisés mais sont partisans du changement, sont des patriotes, des partisans du président Aristide » (ibid.; voir aussi Le Monde diplomatique oct. 1997).
Affiliée à ses débuts au mouvement Lavalas pro-Aristide (Volcans janv.-févr. 1995; Haïti-Référence s.d; OPL s.d; voir aussi AlterPresse 4 mars 2004), l'OPL s'en est totalement dissociée en devenant l'Organisation du peuple en lutte (OPL janv. 2000; Haïti Democracy Project 11 oct. 2004). Dès son premier congrès, en janvier 1997, elle avait d'ailleurs décidé de changer son nom à terme (OPL janv. 2000). Selon plusieurs sources consultées par la Direction des recherches, cette rupture résulte plus précisément d'un schisme au sein de l'Organisation politique Lavalas ayant engendré le parti Fanmi Lavalas d'une part et l'Organisation du peuple en lutte d'autre part (PHW 2008 2008, 546; The Independent 23 oct. 2004; FOCAL juin 2001). En outre, la rupture a été confirmée aux élections législatives d'avril 1997, chacun des deux partis présentant ses propres candidats (International Crisis Group 18 nov. 2004, 6).
Membres fondateurs et dirigeants de l'OPL
Dans une communication écrite datée du 16 septembre 2008, un politicologue d'origine haïtienne et actuel président du Centre international de documentation et d'information haïtienne, caribéenne et afro-canadienne (CIDIHCA), institution culturelle située à Montréal, a transmis à la Direction des recherches la liste officielle suivante des membres fondateurs de l'OPL (Organisation politique Lavalas), obtenue auprès d'un contact personnel au sein de l'OPL :
1.- Géra[r]d Pierre[-]Charles
2.- Irvelt Chéry
3.- Sauveur Pierre Etienne
4.- Jean Louvier Elie
5.- Héra[r]d Pauyo
6.- Patrick Norzéus
7.- Rosny Smarth
8.- Marc Romulus
9.- Ernst Mathurin
10.- Evans Lescouflair
11.- Ed[ga]rd Leblanc
12.- Adeline Chancy
13.- Suzy Castor
14.- Paul Déjean
15.- Paul Denis
16.- Gabriel Bien Aimé
17.- Chavannes Jean Baptiste
18.- Max Chancy
19.- William Kénel-Pierre
20.- Charles Manus
(16 sept. 2008c)
Deux sources consultées par la Direction des recherches ne retiennent toutefois que le nom de Gérard Pierre-Charles comme fondateur de l'OPL (IRSP 11 sept. 2008; Le Monde14 oct. 2004).
Par ailleurs, dans un article publié par la revue Volcans en 1995, Suzy Castor, l'un des membres fondateurs de l'OPL, souligne que l'OPL voulait à l'origine se distinguer des autres partis politiques en refusant le culte de « "leader" » et en se dotant d'une « direction collective composée d'une coordination nationale et d'un comité exécutif de sept membres » (Volcans janv.-févr. 1995)
Les renseignements qui suivent concernent la structure organisationnelle de l'OPL (Organisation du peuple en lutte) en 2000 et sont tirés du site Internet du parti :
L'Organisation du peuple en lutte OPL est dirigée par :
Un Conseil Exécutif de 9 membres dont le Coordonnateur Général est le Professeur Gérard PIERRE-CHARLES et les principaux responsables sont :
Le sénateur Irvelt CHERY, Responsable des relations internationales
Paul DENIS, Ex-Sénateur et Candidat au Sénat
Sauveur Pierre ETIENNE, secrétaire du Comité Exécutif
Rosny SMARTH, ex-Premier Ministre
Un Comité Politique formé d’un nombre variable de membres dont les 9 du Comité Exécutif plus :
Les sénateurs élus de l'OPL
Les Présidents de la Chambre des Députés et du Sénat, s’ils sont élus de l’OPL
Des représentants du groupe parlementaire de l’OPL à la Chambre, des cadres et dirigeants d’expérience.
Parmi ces figures les plus connues se trouvent :
Edgard LEBLANC Fils, Président en exercice du Sénat
Suzy CASTOR, candidate au sénat pour l’Ouest
Vasco THERNELAN, ex-Président de la Chambre des députés et candidat à la députation (OPL s.d.).
Dans son bulletin Potekole de janvier-février 2005, le National Democratic Institute for International Affairs signale que, au cours de son deuxième congrès, du 17 au 19 décembre 2004, l'OPL a remanié par voie de suffrage son équipe dirigeante :
Edgar Leblanc fils, Coordinateur Général
Ernst Mathurin, Vice-Coordinateur
Rosny Smarth, Vice-Coordinateur-formation
Paul Denis, Vice-Coordinateur-information
Sauveur Pierre Etienne, Vice-Coordinateur-Relations internationales
Suzy Castor, Secrétaire Exécutive
Claude Jean François, Vice-Secrétaire
William Kenel Pierre, Trésorier
Milton Chery, Vice-Trésorier.
Cinq des neuf membres du comité exécutif issu des élections du deuxième congrès de l'OPL sont également cités dans un article d'AlterPresse daté du 20 décembre 2004. En outre, cette même source précise qu'Edgar Leblanc remplace le défunt professeur Gérard Pierre-Charles (AlterPresse 20 déc. 2004).
Par ailleurs, dans un article daté du 7 juillet 2008, le quotidien haïtien Le Nouvelliste a publié une liste de 13 membres du comité exécutif de l'OPL issu des élections tenues dans le cadre du troisième congrès national de l'OPL, qui s'est déroulé du 4 au 6 juillet 2008 :
Edgard Leblanc Fils, coordonnateur général; Andris Riché, coordonnateur général adjoint; Anick Joseph, coordonnateur à la formation, Ernst Mathurin, coordonnateur à l'organisation; Pierre-Paul Harry Marsan, coordonnateur à la communication; Suzy Castor, coordonnatrice aux relations internationales; Roland Étienne, coordonnateur aux finances et au budget; Eloune Doréus, secrétaire exécutif; Anthony Jean-Louis, secrétaire exécutif adjoint, ainsi que les conseillers Paul Denis, Vasco Ther[n]elan, Arthur Papillon et Rosny Smarth.
Au cours d'un entretien téléphonique en date du 11 septembre 2008, le politicologue d'origine haïtienne et actuel président du CIDIHCA a cité la majeure partie de la liste des membres de l'équipe dirigeante actuelle de l'OPL telle que présentée par Le Nouvelliste. Il a également transmis dans une communication écrite à la Direction des recherches les renseignements suivants : au cours du troisième congrès de l'OPL, le comité exécutif a été élargi, passant de 9 à 14 membres, et Evans Paul n'a jamais été membre de l'OPL (politicologue 16 sept. 2008b). Parmi les sources qu'elle a consultées, la Direction des recherches n'a pu trouver d'autres renseignements allant dans le même sens.
Cartes de membre de l'OPL
Dans une autre communication écrite, le même politicologue a affirmé que l'OPL a, depuis 1995, distribué des cartes de membre en quantité limitée et ce, uniquement au siège de l'OPL (ibid. 16 sept. 2008a). Parmi les sources qu'elle a consultées, la Direction des recherches n'a pu trouver d'autres renseignements allant dans le même sens, ni aucune autre information concernant l'existence de cartes de membres de l'OPL.
Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais fixés. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile. Veuillez trouver ci-dessous les sources consultées pour la réponse à cette demande d'information.
Références
AlterPresse. 20 décembre 2004. « Haïti : Edgar Leblanc remplace Gérard Pierre-Charles à la tête de l'OPL ». <http://www.alterpresse.org/imprimer.php3?id_article=2012> [Date de consultation : 8 sept. 2008]
_____ . 4 mars 2004. Ronald Colbert. « Haïti : les premiers pas d'une reconstruction difficile ». <http://www.alterpresse.org/spip.php?article1211> [Date de consultation : 11 sept. 2008]
Fondation canadienne pour les Amériques (FOCAL). Juin 2001. « Haiti after the 2000 Elections: Searching for Solutions to a Political Crisis ». << http://www.focal.ca/pdf/haiti_pp.pdf> [Date de consultation : 15 sept. 2008]
Haïti. Avril 2005. Ministère de la Justice et de la Sécurité publique. « Liste des partis politiques enregistrés et reconnus ». <http://www.cep-ht.org/ListedesPartis.htm> (Conseil électoral provisoire - CEP) [Date de consultation : 16 sept. 2008]
Haiti Democracy Project. 11 octobre 2004. Johnny Bélizaire. « Adieu Gérard Pierre Charles ». <http://www.haitipolicy.org/printversions/2663.htm> [Date de consultation : 9 sept. 2008]
Haïti-Référence. S.d. « Organisations politiques en Haïti ». <http://www.haiti-reference.com/politique/organisations/> [Date de consultation : 19 sept. 2008]
The Independent. 23 octobre 2004. Colin Harding. « Gerard Pierre-Charles, Leading Opponent of Jean-Bertrand Aristide in Haiti ». <http://www.independent.co.uk/news/obituaries/gatildecopyrard-pierrecharles-544706.html> [Date de consultation : 15 sept. 2008]
Institute for Research in Social Sciences and Politics (IRSP) [Rockville, Maryland, (È.-U.)]. 11 septembre 2008. Communication écrite envoyée par le directeur général.
International Crisis Group. 18 novembre 2004. Une nouvelle chance pour Haïti? (Rapport Amérique Latine/Caraïbes No 10) <http://www.crisisgroup.org/library/ documents/latin_america/french/ 10_a_new_chance_for_haiti_fr.pdf> [Date de consultation : 18 sept. 2008]
Le Monde. 14 octobre 2004. Jean-Michel Caroit. « Gérard ». (Factiva)
_____ . 26 décembre 1997. Jean-Michel Caroit. « Haïti s'enfonce dans la crise politique ». (Factiva)
Le Monde diplomatique. Octobre 1997. Bernard Cassen. « Combats fratricides sur un bateau qui coule. Haïti dans la spirale du désespoir ». [Date de consultation : 11 sept. 2008]
Le Nouvelliste. 7 juillet 2008. Robenson Geffrard et Rébecca S. Cadeau. « Quand l'OPL veut se renforcer ». http://www.lenouvelliste.com/articleforprint.php?PubID=1&ArticleID=59524 [Date de consultation : 22 sept. 2008]
OPL. Janvier 2000. « Vers 2004, pour la refondation de l'État-nation ». <http://www.oplpeople.com/projet.html> [Date de consultation : 11 sept. 2008]
_____ . S.d. « Présentation de l'Organisation du peuple en lutte (OPL) ». <http://www.oplpeople.com/home00.html> [Date de consultation : 11 sept. 2008]
Political Handbook of the World 2008 (PHW 2008). 2008. « Haiti ». Sous la direction d'Arthur Banks, de Thomas Muller et de William Overstreet. Washington, DC : CQ Press.
Politicologue et président du Centre international de documentation et d'information haïtienne, caribéenne et afro-canadienne (CIDIHCA). 16 septembre 2008a. Communication écrite.
_____ . 16 septembre 2008b. Communication écrite.
_____ . 16 septembre 2008c. Communication écrite.
_____ . 11 septembre 2008. Entretien téléphonique.
Potekole[Delmas, Haïti]. Janvier-février 2005. « Deuxième congrès de l'OPL 17-18-19 décembre 2004 ». <http://ndihaiti.org/Potekole_Janvier_Fevrier_2005.pdf> [Date de consultation : 26 sept. 2008]
Volcans [Paris]. Janvier-février 1995. Nº15. Laurent Beaulieu. « Haïti : un nouveau départ ». <http://pauillac.inria.fr/~maranget/volcans/fevrier/index.html> [Date de consultation : 19 sept. 2008]
Autres sources consultées
Source orale : Les tentatives faites pour joindre directement l'OPL ont été infructueuses.
Sites Internet, y compris : British Broadcasting Corporation (BBC), Droits et Démocratie.